Negociación con el ELN: revelan cartas secretas para canjear agentes del CTI por cuatro cabecillas presos
Negociación reservada adelantada por la Dirección Nacional de Inteligencia buscaba la libertad de dos agentes del CTI secuestrados. Las comunicaciones evidencian que el grupo guerrillero exigió a cambio la excarcelación de peligrosos comandantes.
Bogotá, Cundinamarca, 16 de septiembre de 2026. La Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) informó el archivo de los diálogos humanitarios que adelantó el anterior Ejecutivo con el ELN que afectará las investigaciones sobre funcionarios estatales en cautiverio. La entidad gestionó el intercambio de dos servidores del CTI retenidos desde mayo de 2025 mediante cruces epistolares reservados, según informó una investigación periodística de El Tiempo.
Los documentos desclasificados dan cuenta de acercamientos confidenciales para pactar un canje de prisioneros en territorio nacional. La administración gubernamental pasada exploró diversas fórmulas diplomáticas y de intermediación para obtener el regreso de los servidores públicos plagiados en el oriente colombiano, pero las exigencias impuestas por la guerrilla terminaron por estancar la iniciativa institucional.
¿Qué pasó en los acercamientos reservados con el ELN?
A partir de mayo de 2025, tras la retención de los funcionarios judiciales Jesús Antonio Pacheco Oviedo y Rodrigo Antonio López Estrada en la región del Sarare, el Frente de Guerra Oriental del ELN inició contactos escritos con la Dirección Nacional de Inteligencia. En una misiva inicial fechada el 11 de junio de 2025, el grupo subversivo planteó un canje formal argumentando tener bajo su poder a los dos agentes ministeriales, exigiendo a cambio la excarcelación de miembros de sus filas recluidos en diferentes centros penitenciarios de mediana y máxima seguridad.
En misivas posteriores, la estructura armada focalizó sus pretensiones en cuatro cabecillas con amplio prontuario judicial: Ramiro Pulgarín Hernández (alias El Burro), Joel Quintero Uribe (alias Manteco), José Rosely Cruz Laverde y Fredy Buitrago Parada. Estos individuos cumplían condenas o afrontaban procesos por homicidio agravado, rebelión y atentados contra unidades militares en los departamentos de Arauca, Boyacá y Casanare, habiendo sido capturados en operativos de las fuerzas armadas entre los años 2020 y 2021.
Datos clave
- Fecha de revelación: 16 de septiembre de 2026.
- Lugar de las gestiones: Bogotá y Arauca, Colombia.
- Entidad intermediaria: Dirección Nacional de Inteligencia (DNI).
- Funcionarios retenidos: Jesús Antonio Pacheco Oviedo y Rodrigo Antonio López Estrada (agentes del CTI).
- Cabecillas exigidos por la guerrilla: Alias El Burro, alias Manteco, José Cruz Laverde y Fredy Buitrago.
- Condiciones oficiales fijadas: Alivio únicamente a reclusos mayores de 70 años o con enfermedades terminales.
- Acompañamiento: Delegados de la ONU y la Iglesia Católica.
- Fuente: Investigaciones periodísticas y archivos epistolares de la DNI.
¿Qué dijo la Dirección Nacional de Inteligencia?
En su respuesta oficial al grupo guerrillero, el entonces director Jorge Arturo Lemus fue categórico al condicionar cualquier avance humanitario: el mecanismo “solo podría analizarse si implicaba un alivio humanitario para personas que no participaran directamente en las hostilidades”.
¿Cómo afecta esto a los ciudadanos en Bogotá?
Para las familias de los uniformados e investigadores judiciales con sede en la capital de la República, la divulgación de estas negociaciones expone la alta vulnerabilidad a la que se enfrentan las comisiones de servidores públicos que viajan a zonas de conflicto. En términos de opinión y gobernabilidad, el debate reabre la discusión en las altas cortes y el Congreso sobre cuáles deben ser los límites jurídicos del Estado al negociar libertades frente a grupos armados organizados al margen de la ley.
Contexto: los límites del Derecho Internacional Humanitario
El marco del Derecho Internacional Humanitario permite pactos para la liberación de personas privadas de la libertad por motivos del conflicto, siempre que no representen impunidad frente a crímenes de lesa humanidad. En este caso específico, la DNI exigió pruebas de supervivencia y rechazó la salida de comandantes operativos con órdenes de captura vigentes por crímenes de guerra. Las gestiones terminaron paralizadas tras comprobarse la gravedad de los antecedentes de los internos solicitados y al no recibir garantías sobre el bienestar de los agentes de la Fiscalía.
Preguntas frecuentes
¿Quiénes son los funcionarios del CTI que permanecen secuestrados?
Se trata de los investigadores Jesús Antonio Pacheco Oviedo y Rodrigo Antonio López Estrada, privados de su libertad por el ELN desde el 8 de mayo de 2025.
¿Qué respondió el Gobierno a la lista de cabecillas pedida por la guerrilla?
La DNI descartó canjear mandos criminales y limitó cualquier beneficio a personas privadas de la libertad que tuvieran enfermedades graves o superaran los 70 años de edad.
¿Qué organismos internacionales facilitaron las reuniones territoriales?
Las aproximaciones iniciales contaron con la verificación de observadores de la Organización de las Naciones Unidas y representantes de la Conferencia Episcopal de Colombia.
¿Por qué se suspendió definitivamente la negociación del canje?
El proceso se congeló al comprobar el perfil sanguinario de los cuatro cabecillas solicitados y la negativa de la guerrilla a liberar a todos los secuestrados sin condiciones previas.
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Los órganos de control y la Fiscalía General de la Nación mantienen abiertas las indagaciones para verificar las actuaciones de los delegados estatales en estas tratativas y reactivar los protocolos orientados a lograr la liberación inmediata y sin condiciones de los investigadores secuestrados.
