Reforma tributaria de Bogotá avanza en el Concejo con nuevo cobro de alumbrado público y cambios en el ICA
Reforma tributaria de Bogotá fue aprobada en su gran mayoría por la plenaria del Concejo Distrital, fijando la sobretasa de alumbrado público en el predial para estratos 4, 5 y 6. La iniciativa busca un recaudo de 1,2 billones de pesos e introduce alivios del 60 % en intereses para morosos.
Bogotá, Cundinamarca, 25 de septiembre de 2026. La Alcaldía Mayor de Bogotá y el Concejo Distrital informaron la aprobación del grueso del paquete fiscal que transformará las cargas impositivas y la financiación de servicios en la capital. La plenaria del Cabildo aprobó en segundo debate los artículos estructurales del proyecto de Acuerdo por una Ciudad Inteligente, conocido como la reforma tributaria distrital, según informaron fuentes del legislativo local.
El documento, diseñado por la administración para recaudar 1,2 billones de pesos anuales a partir de 2027, superó las votaciones decisivas en sus apartados más controvertidos. Con 24 votos a favor y 20 en contra, el Cabildo dio vía libre al cobro del servicio de alumbrado público a través del impuesto predial, sumando a Bogotá a los más de 860 municipios del país que ya cuentan con este esquema de sobretasa para sostener la iluminación urbana.
¿Cuáles predios asumirán el cobro de alumbrado y qué sectores quedan exentos?
La sobretasa de alumbrado público se liquidará anualmente en la factura del predial y recaerá exclusivamente sobre viviendas de estratos 4, 5 y 6, predios comerciales, industrias, entidades financieras y lotes. Según los cálculos aprobados, las viviendas de estrato 4 asumirán un valor promedio de 133.000 pesos al año; las de estrato 5 pagarán 227.000 pesos; y las de estrato 6 cancelarán 348.000 pesos anuales.
En el sector productivo, los inmuebles comerciales cancelarán en promedio 807.569 pesos; las industrias asumirán 1.672.343 pesos; las sedes financieras tributarán 2.342.643 pesos; y los predios dotacionales pagarán 2.400.543 pesos. Los estratos residenciales 1, 2 y 3 quedaron totalmente exentos de este cobro, al igual que los propietarios de inmuebles en estratos 4, 5 y 6 certificados en los grupos A, B o C del Sisbén bajo la figura de pobreza oculta. Además, se avaló el mandato para retirar cables aéreos en desuso y acelerar el soterramiento obligatorio de redes eléctricas y de telecomunicaciones.
Datos clave de la reforma aprobada
- Meta de recaudo distrital: Alrededor de $1,2 billones de pesos anuales desde 2027.
- Votación alumbrado público: 24 votos por el sí frente a 20 por el no.
- Tarifas promedio de alumbrado: Estrato 4 ($133.000), estrato 5 ($227.000) y estrato 6 ($348.000).
- Exenciones sociales: Estratos 1, 2 y 3, y propietarios de estratos 4 al 6 registrados en Sisbén A, B o C.
- Ajustes en el ICA: Reducción para el 82 % de comercios y 89 % de industrias (bares, hoteles, libros).
- Alzas específicas en ICA: Sector financiero (pasa a 20 por mil en 2027), tabaco, licores y venta de autos.
- Incentivos a la inversión: Exención de ICA por 10 años para inversiones desde $4.600 millones y distritos aeroportuarios en Fontibón y Engativá.
- Alivio para morosos: Descuento del 60 % en intereses y sanciones pagando el capital antes del 18 de diciembre de 2026.
- Fuente oficial: Concejo de Bogotá y Secretaría Distrital de Hacienda.
¿Qué cambios se determinaron en las tarifas del impuesto de ICA?
En materia de Impuesto de Industria y Comercio (ICA), la iniciativa fue avalada con 23 votos favorables y 18 en contra. El esquema contempla una rebaja tarifaria para el 82 % del comercio y el 89 % de las industrias locales, favoreciendo a cooperativas, restaurantes, bares, hoteles y editoriales de libros. En contraste, el sector financiero sufrirá un incremento transitorio al pasar su tarifa del 14 al 20 por mil en 2027, con descensos graduales al 19 y 18 por mil en los dos años subsiguientes.
¿Cómo afecta esto a los ciudadanos en Bogotá?
Para las familias de estratos medios y altos, la reforma representa un ajuste en el costo anual de tenencia de vivienda a partir de 2027, condicionado a que los recursos recaudados se traduzcan en el recambio total de luminarias a tecnología LED y mayor seguridad barrial con cámaras conectadas. Para más de dos millones de deudores de impuestos distritales, el salvavidas aprobado abre la oportunidad de saldar cuentas atrasadas ahorrándose el 60 % en intereses y sanciones hasta el 18 de diciembre de 2026, evitando embargos bancarios o cobros coactivos.
Contexto: recta final de votación en el Cabildo Distrital
Tras una extensa jornada legislativa que se suspendió pasadas las 9:00 de la noche del jueves, la mesa directiva del Concejo citó para el lunes 28 de septiembre la votación de los artículos restantes del articulado. Pese a que bancadas opositoras intentaron suprimir los puntos vinculados a sobretasas, la coalición de gobierno mantuvo las mayorías para consolidar el marco tributario que sustentará el plan de desarrollo de la administración distrital.
Preguntas frecuentes
¿Quiénes tendrán que pagar el nuevo cobro de alumbrado público en Bogotá?
Aplica únicamente para predios de estratos residenciales 4, 5 y 6, establecimientos comerciales, industrias, entidades financieras y lotes.
¿Los estratos 1, 2 y 3 pagarán el alumbrado en el predial?
No, los estratos 1, 2 y 3 están totalmente exonerados de la sobretasa de alumbrado público.
¿Qué plazo tienen los morosos para acceder al 60 % de descuento en intereses?
Los contribuyentes en mora deberán pagar el 100 % del capital adeudado antes del 18 de diciembre de 2026 para recibir la rebaja del 60 % en sanciones e intereses.
¿Cuándo concluirá el debate de los artículos pendientes en el Concejo?
La plenaria reanudará la discusión y votación final el lunes 28 de septiembre de 2026.
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El Concejo de Bogotá completará la redacción del articulado para remitir el proyecto a sanción del alcalde mayor una vez culmine la sesión plenaria del lunes.
